99公益日进行时：130家公募机构6700个公益项目共建透明新格局

　　2017年9月7日，99公益日正式启动。尽管今年配捐额度已经超过6亿元(其中腾讯公益拿出了2.9999亿元配捐额，爱心伙伴拿出3.09亿配捐额)，但伴随爱心网友的踊跃加入，9月7日11点不到，腾讯当日9999万配捐额度就被一抢而空。

　　网友的热情助力背后，99公益日款项透明度也成为各界关注的最大焦点。据悉，99公益日期间，将有超过130家公募机构、近6700个各领域的公益项目参与，参与主体和配捐主体，都是去年的两倍。如此庞大的体量也给腾讯公益的监管提出难题。

　　事实上，早在今年5月，腾讯就推出公益透明度体系—透明组件，同时透明组件相关规则也成为公益机构今年备战99公益日的硬指标。那么透明组件在实操中是如何帮助公众监督各类项目?公益机构又是如何备战99公益日透明披露规则的?

　　透明组件成制度保障

　　今年5月，腾讯公益正式对外发布了首个“透明披露”产品组件，对公益组织需要披露的内容和频次做出了明确规定，其中包括了募捐金额、支出数据和执行报告等方面，便于大众清晰理解筹集善款的去向和公益项目的进度情况。

　　值得注意的是，透明度组件与今年99公益日组织准入机制进行了绑定——没有按要求作出完整信息披露的公益组织，不具备参加99公益日的资格。

　　例如，对于公募机构来说，如果其参与了2015年、2016年99公益日，则需要完成披露其参与项目数量的90%;如果其年筹款额大于50万的非个人项目，则需完成披露100%的项目数量;对于其他慈善组织，若该机构参与2015、2016年99公益日，则需完成所有项目的透明披露。

　　“腾讯公益今年做了新的要求，50万以上的项目腾讯公益定义为品牌类型项目，对其的要求是100%公开透明;第二个维度是财务层面，腾讯公益同样做出了详细的要求，特别是大额的捐赠项目，腾讯公益要求一定要上传去年整体的财务报告。这是腾讯的两个要求，也是今年“99公益日”最大的两个亮点。”儿童慈善救助基金会秘书长姜莹分析道，在她看来，爱心网友最为关注的是项目支出和执行情况。

　　“去年大家更多关注是的筹款数字和效果，但我觉得一年过去了，更多的网友希望关注到我的钱花在哪了，项目是否有效的解决他们希望解决的困境人群的现实问题，今年整个透明度组建出来后，其实是非常大的亮点，也让更多网友看到自己的钱捐到哪里。”姜莹进一步指出。

　　公益机构备战99透明度新规

　　透明度组建对项目披露的严格要求，也成为了本届99公益日的最大参与门槛。据了解，由于透明组件规则要求的信息披露文件众多，已经有部分公益机构因未能及时完成而无法参加这一届的公益日。

　　但更多公益机构早早就为透明度披露做好准备，从今年上半年开始就已经持续打磨各项公益项目披露情况。

　　记者观察到，儿童慈善救助基金会就分成维度在官网上进行透明公示，一方面儿慈会的收入每一笔都会实时显示在官网;另一方面每个月儿慈会都会把每个项目的支出公布在官网上。对于儿慈会做得比较多的医疗救助大病儿童救助项目，每一个孩子的救助过程的善款筹集，每一笔支出都可以在官网上查的到，而且每一个孩子都会有一个专业的页面提供给用户查询。

　　“”我们在7月18日完成了我们100%品牌类型项目，也就是50万以上在腾讯筹款项目的披露，同时在7月18号之前，我们也完成了90%以上的这种一般类型的披露，因为这是两条非常硬的线，才可以参与今年的“99公益日”。“”

　　不仅要及时、全面的披露，公益机构更要承担起自查和监管职责。中国妇女发展基金会秘书长张建岷透露，为了做好今年的“99公益日”，一方面核查了所有认领项目，是不是安全、能不能完成捐赠方要求;另一方面对所有合作伙伴进行培训，提高合作伙伴的项目执行的能力以及财务披露能力。

　　真爱梦想基金会也对合作非公募机构伙伴进行了“密集培训”，在腾讯公益透明组件正式上线后，通过2次线上专题培训、组件模板共享、1个月以上的人员支持，协助合作的非公募机构伙伴完成了透明度要求。

　　透明组建放大公益的声音

　　公益机构积极推动项目透明度披露背后，除了满足99公益日的硬门槛外，更重要的是对“公益透明度建设”达成了共识。

　　真爱梦想公益基金会马安妮就表示，公开透明是公益项目获取更广泛支持的基石。腾讯公益推出的透明组件能让公众在移动端非常便利的看到善款去向，用科技的力量为公众和公益机构之间搭建了信任的桥梁。公众能放心捐款，也为公益项目开展提供了有力支持。

　　只有让公益机构、项目和民众相互建立更好的信任感，才能让大众更好地自动为公益项目传播和发声，让更广泛的大众更好地参与进公益事业中。

　　“无论是互联网筹款或公众的个人筹款，捐赠人都非常关注透明公开。所以透明公开的程度是直接关系到是否有公众愿意进行捐款，透明公开程度是和公益项目公共筹款额是直接正相关的。”姜莹指出。

　　99公益日的透明制度正是要利用技术力量，放大公益的声音。腾讯基金会秘书长翟红新曾在接受采访时曾指出，腾讯公益要通过互联网技术优势和思维模式，打造开放、连接、透明、互动的平台，连接了企业、用户、公益机构等。

　　在她看来，公益机构应该是信息披露的第一负责人，接受大众的监督。“我们平台上每一个项目都是基金会自己负责执行的，我们仅仅是平台，资金都进入了相应的基金会，这个环节下我们更多的提供的是路径和方法。”

　　后续，腾讯公益也将持续打造公益透明系统，打破企业、用户、公益机构间信任的黑盒子，“腾讯公益将继续完善透明披露机制，包括公益机构的披露、项目的披露、资金使用、爱心志愿者反馈等”

　　在业内人士看来，99公益日步入第三年，腾讯公益关注点不应仅是创新高的筹款额，唯有透明机制持续完善、有力运作，每一笔投入款项才有了真正保证，99公益日3.0版本的最大意义或许更在于此。